지난 9일 정부가 발표한 ‘2026 경제성장전략’에서 지난해 전년 대비 9.5% 감소한 건설투자가 올해에는 2.4% 성장할 것이라는 전망이 나왔다.

건설 수주와 착공 등 선행지표가 개선되고 반도체 공장 건설과 사회간접자본(SOC) 예산 확대, 수도권 광역급행철도(GTX) 등 대형 사업 진척이 회복을 이끌 것으로 예상됐다.

이런 가운데 정부의 건설부문 성장 전략이 성장률을 끌어올릴 정책 보다는 거시 안정성 관리에 초점을 맞추고 있다는 평가가 나왔다.

12일 유진투자증권 ‘2026년 경제선장전략, 성장보다는 관리’ 리포트에 따르면, 정부의 이 같은 정책 방향에 대해 “건설 부진 완화가 성장률 가정에 일부 반영되기는 했지만, 공공 발주 확대나 SOC 투자 확대 등 건설투자를 직접 늘리겠다는 정책 신호는 제한적”이라고 진단했다.

전략의 초점은 건설경기 부양보다는 가계부채, 부동산 PF 등 금융 리스크 관리에 맞춰졌다는 평가다.

세부 과제 역시 건설투자 확대보다는 주택 수급·리스크 관리에 가까운 조치로 구성됐다. 수도권 주택 수급 관리와 지방 미분양 해소가 핵심 과제로 제시됐지만, 이는 신규 착공을 유도하기보다는 기존 물량을 관리하는 성격이 강하다는 지적이다.

거래 활성화나 분양 회복을 통해 민간 투자를 자극할 정책 수단도 제한적이라는 분석이다. 이번 경제성장전략은 건설경기의 추가 악화를 관리하되, 건설투자를 통한 전반적인 경기 반등을 유도하지 않는 구조라고 짚었다.

류태환 유진투자증권 연구원은 “공공기관 지방 이전과 5극 3특 전략은 중장기적으로 건설 수요를 뒷받침할 수 있으나, 단기적인 착공 회복으로 이어지기까지는 시간이 필요하다”면서 “건설업의 방향성은 정책 기대보다 민간 발주 여력과 금융 여건이 실제 착공으로 연결될 수 있는지에 의해 결정될 전망”이라고 말했다.