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2026년 04월 02일 목요일

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‘생계형 창업’의 한계... 자영업자 비중 사상 첫 20%선 붕괴

1∼8월 월평균 19.7%…비임금근로자 22.8% 달해
‘생계형’보단 ‘혁신 창업’ 활성화 정책 뒷받침돼야

 

올해 전체 취업자에서 자영업자가 차지하는 비중이 20% 선 아래로 떨어진 것으로 나타났다. 1963년 관련 통계 작성 이후 처음이다.

 

이는 산업구조 변화에 따른 노동시장 개편으로, 자영업자를 비롯한 비임금근로자 비중이 계속 줄고 임금근로자 비중이 커지고 있는 증거다. 단, 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 아직 한국의 비임금근로자 비중은 꽤 큰 편이다.

 

30일 통계청에 따르면, 올해 자영업자는 563만6,000명으로 취업자(2천854만4,000명)의 19.7% 수준이다. 올해 수치는 1∼8월 월평균 기준이다.

 

자영업자 비중은 1963년 37.2%에서 계속 하향 곡선을 그려 1989년(28.8%) 30% 선이 무너졌고 지난해에는 20.0%로 가까스로 20% 선을 지켰다.

 

무급가족종사자는 88만2,000명으로 전체 취업자의 3.1%다. 무급가족종사자는 임금을 받지 않고 자영업자의 사업체 등에서 일하는 가족·친척을 말한다. 이에 따라 자영업자와 무급가족종사자를 합한 비임금근로자는 651만8,000명으로 전체 취업자의 22.8%다.

 

이와 반대로 임금근로자 비중은 1963년 31.5%에서 올해 77.2%로 대폭 커졌다. 비임금근로자와 임금근로자 비중은 1963년 68.5%, 31.5%에서 올해 각각 22.8%, 77.2%로 완전히 뒤바뀌었다.

 

두 비중의 역전 현상이 발생한 것은 40년 전인 1984년이다. 비임금근로자와 임금근로자 비중이 1983년 50.6%, 49.4%에서 1984년에는 각각 47.1%, 52.9%로 역전됐다.

 

하지만 다른 OECD 회원국과 비교하면 여전히 상위 순위에 있다. OECD에 따르면, 지난해 한국의 비임금근로자 비중은 23.2%로 관련 수치가 있는 30개 회원국 중 콜롬비아(46.6%), 멕시코(31.4%), 칠레(24.5%), 코스타리카(24.4%)에 이어 5위였다. 비임금근로자 비중이 가장 작은 회원국은 캐나다로 6.8%였고 일본은 9.5%로 한국이 일본의 2.4배였다.

 

한편, 지난 22일 국회 기획재정위원회 소속 국민의힘 박성훈 의원이 국세청으로부터 제출받은 자료에 따르면, 개인사업자 4명 중 3명꼴로 한 달 소득(종합소득세 신고분)이 100만원에도 미치지 못하는 것으로 나타났다. 즉, 2022년 개인사업자 종합소득세 신고분 1146만4368건 가운데 860만9018건(75.1%)이 월소득 100만원(연 1200만원) 미만이었다.

 

노민선 중소벤처기업연구원 연구위원은 “자영업자 비중이 줄고 있지만 주요국 대비 아직은 높은 수준이어서 사회적으로 더 떨어지는 것이 바람직할 것”이라며 “준비가 안 된 생계형 창업은 억제하고 혁신 창업을 활성화를 통해 정책적으로 자영업자의 임금근로자 전환을 유도하는 것도 필요할 것”이라고 말했다.

 

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